Hace unas semanas, el Consejo de Ministros tailand\u00e9s, con el fin de abrir m\u00e1s el actual marco regulatorio a la inversi\u00f3n extranjera, aprob\u00f3 una serie de medidas conducentes a la reforma de la vigente Ley de Inversiones Extranjeras (\u00abForeign Business Act\u00bb -FBA- B.E. 2542 (1999)<\/em>), que ahora tendr\u00e1 que desarrollar el Ministerio de Comercio como paso previo a su consulta p\u00fablica y posterior adopci\u00f3n parlamentaria, previsiblemente a lo largo de 2025. La actual Ley, inspirada en otra de 1970, pensada para proteger a las empresas locales de la competencia extranjera, no s\u00f3lo no ayuda a conseguir los objetivos de una econom\u00eda de alto valor a\u00f1adido, transparente y favorable a la innovaci\u00f3n, sino que por si fuera poco no concuerda con los de la pol\u00edtica establecida por la Estrategia Nacional 2018-2037 y sus distintas iniciativas, como Tailandia 4.0<\/strong>, el Plan Maestro de Asuntos Exteriores o la Estrategia de Seguridad Nacional, entre otras.<\/p>\n Dados los problemas a los que se tiene que enfrentar con relativa frecuencia el inversor extranjero a la hora de hacer negocios en Tailandia, una reforma como la proyectada es a la vez necesaria y urgente, por lo que en principio no puede ser sino bienvenida. Ahora bien, antes de emitir un juicio definitivo sobre ella es preciso conocer con detalle su alcance y contenido, en particular lo que se refiere a determinadas cuestiones clave, como son la participaci\u00f3n de capital extranjero, la compra o creaci\u00f3n de activos o de capital en ciertos sectores y la tramitaci\u00f3n de licencias empresariales o comerciales. Esto no obstante, las manifestaciones hechas recientemente por el portavoz gubernamental Karom Polpornklang<\/strong> acerca de las l\u00edneas b\u00e1sicas de la futura reforma, nos van a permitir analizar provisionalmente \u00e9stas, si bien con la prudencia que el caso requiere hasta que no podamos disponer de su versi\u00f3n final.<\/p>\n El proyecto, que hizo suyo el Consejo de Estado a partir de una propuesta de la Comisi\u00f3n de Desarrollo Legislativo, aborda justamente la participaci\u00f3n de capital extranjero en empresas tailandesas, hasta ahora limitado al 49%<\/strong>, de tal forma que el 51%<\/strong> restante ten\u00eda que estar en manos tailandesas, lo que obligaba a recurrir a determinados m\u00e9todos de ingenier\u00eda financiera para evitar esta restricci\u00f3n, como la emisi\u00f3n de acciones preferentes, la aplicaci\u00f3n del voto ponderado, o incluso la elecci\u00f3n de accionistas nominativos en representaci\u00f3n de los titulares reales, no exenta de riesgos por los controles legales existentes. Aunque esta restricci\u00f3n pod\u00eda soslayarse tambi\u00e9n mediante la obtenci\u00f3n de una licencia empresarial o comercial extranjera o de un certificado empresarial o comercial de la Junta de Inversiones tailandesa (BOI<\/em>), lo cierto es que la misma no dejaba de ser un escollo importante que desincentivaba la inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n Por ello, lo que se busca ahora es solucionar este problema, permitiendo que los inversores extranjeros puedan llegar a tener la mayor\u00eda en empresas tailandesas, en concreto en sectores no estrat\u00e9gicos o que se alineen con los objetivos econ\u00f3micos nacionales. As\u00ed, el principio rector de la FBA de 1999, de proteger los intereses de los empresarios locales, ser\u00e1 sustituido por el de incentivar el potencial de competitividad, esencial para poder conseguir una econom\u00eda m\u00e1s abierta, incrementar el producto interior bruto, fomentar el empleo y, en \u00faltima instancia, atraer una mayor proporci\u00f3n de capital extranjero. Una sustituci\u00f3n a la que quiz\u00e1s no sea ajena el deseo de Tailandia de incorporarse a la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE<\/strong>), lo que la obliga a someterse a los criterios del \u00cdndice de Restrictividad de la Inversi\u00f3n Extranjera Directa (FDI<\/em>), que mide las restricciones a este tipo de inversi\u00f3n en veintid\u00f3s sectores, entre ellos el capital extranjero.<\/p>\n Otro de los elementos importantes de la apertura tailandesa a la inversi\u00f3n extranjera<\/strong>, aparte del ya mencionado de la participaci\u00f3n de capital extranjero, es la necesidad de simplificar los procedimientos administrativos y eliminar las trabas burocr\u00e1ticas, ya que unos y otras constituyen un no peque\u00f1o quebradero de cabeza para los inversores extranjeros, junto a otros, como la contrataci\u00f3n de trabajadores, en el que no voy a detenerme ahora. El actual sistema, compuesto por una extensa y compleja red de reglas, pr\u00e1cticas y usos, impone el compromiso de reducir la burocracia (\u00abcutting red tape\u00bb<\/em>), como ha sido puesto de relieve de forma reiterada en diversas ocasiones, una de ellas por la OCDE en su informe de 2020 \u00abThailand Regulatory Management and Oversight Reforms: A Diagnostic Scan\u00bb<\/em>. La reforma propuesta parece querer impulsar ahora esta reducci\u00f3n con objeto de conseguir un sistema m\u00e1s eficiente, eficaz y transparente. Ojal\u00e1 sea as\u00ed.<\/p>\n <\/p>\nParticipaci\u00f3n de capital extranjero en empresas tailandesas<\/h2>\n
Simplificaci\u00f3n de procedimientos administrativos y eliminaci\u00f3n de trabas burocr\u00e1ticas<\/h2>\n