{"id":2515,"date":"2025-10-01T13:57:06","date_gmt":"2025-10-01T11:57:06","guid":{"rendered":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/?p=2515"},"modified":"2025-10-01T13:57:31","modified_gmt":"2025-10-01T11:57:31","slug":"liberalizacion-de-la-normativa-filipina-sobre-arrendamiento-de-tierras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/2025\/10\/01\/liberalizacion-de-la-normativa-filipina-sobre-arrendamiento-de-tierras\/","title":{"rendered":"LIBERALIZACI\u00d3N DE LA NORMATIVA FILIPINA SOBRE ARRENDAMIENTO DE TIERRAS"},"content":{"rendered":"<h2>Reforma de la normativa hasta ahora vigente<\/h2>\n<p>En Filipinas, como en otros pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico, la <strong>adquisici\u00f3n de tierras por parte de un inversor extranjero<\/strong>, con objeto de destinarlas a explotaciones comerciales, industriales o tur\u00edsticas, ha estado tradicionalmente limitada, ya que s\u00f3lo se pod\u00eda acceder a ello de forma indirecta, mediante la participaci\u00f3n minoritaria en una sociedad local, o bien mediante la celebraci\u00f3n de un contrato de <strong>arrendamiento de tierras<\/strong> a largo plazo. En este \u00faltimo caso, la ley que regulaba esta posibilidad, la n\u00ba 7652 (\u00ab<em>Investors&#8217; Lease Act<\/em>\u00ab), de 4 de junio de 1993, y que preve\u00eda, entre otras cosas, una duraci\u00f3n contractual de 50 a\u00f1os, renovable por otros 25, ha sido recientemente reformada por la Ley n\u00ba 12252, de 3 de septiembre, que ha incorporado importantes modificaciones en la materia con vistas a hacer m\u00e1s competitivo, estable y predecible el marco regulatorio hasta ahora vigente, y as\u00ed poder atraer a m\u00e1s inversi\u00f3n extranjera, todav\u00eda inferior (8.900 millones de d\u00f3lares) a la captada por Indonesia (24.200) o Vietnam (20.170) en 2024.<\/p>\n<h2>Explotaciones cubiertas por la nueva normativa<\/h2>\n<p>Los cambios introducidos por la nueva normativa afectan pr\u00e1cticamente a todos los art\u00edculos de la antigua, siendo a este efecto los m\u00e1s importantes, en primer lugar, los relativos a su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n material (art\u00edculo 3) y a su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n temporal (art\u00edculo 2); en segundo lugar, a las limitaciones (art\u00edculo 4) y a la terminaci\u00f3n contractual (art\u00edculo 7); y, por \u00faltimo, a las multas y penas ( art\u00edculo 8). En relaci\u00f3n con el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n material, conviene destacar que hay una interesante extensi\u00f3n del mismo, al cubrir no s\u00f3lo las <strong>explotaciones comerciales, industriales o tur\u00edsticas<\/strong>, como ya hac\u00eda la normativa anterior, sino tambi\u00e9n las relativas a <strong>agricultura, agrosilvicultura y conservaci\u00f3n ecol\u00f3gica<\/strong>, en l\u00ednea con lo reconocido por determinados instrumentos internacionales, como la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC) y el Convenio sobre Diversidad Biol\u00f3gica (CDB), para promover un mejor uso de los recursos ambientales y una explotaci\u00f3n m\u00e1s efectiva de los mismos.<\/p>\n<h2>Duraci\u00f3n contractual: nuevo plazo y condiciones<\/h2>\n<p>Ahora bien, si esta extensi\u00f3n es, como dec\u00eda, interesante, la correspondiente al \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n temporal es, adem\u00e1s de interesante, importante, dado que <strong>la duraci\u00f3n del contrato de arrendamiento pasa a ser de 99 a\u00f1os<\/strong>, salvo que, por razones vinculadas a infraestructuras cr\u00edticas, seguridad nacional o prioridades gubernamentales, el Presidente, a recomendaci\u00f3n de la Junta de Revisi\u00f3n de Incentivos Fiscales (FIRB, en ingl\u00e9s), decida acortarlo. En todo caso, esta ampliaci\u00f3n est\u00e1 sujeta a dos condiciones de car\u00e1cter preceptivo, consistentes, por una parte, en la <strong>aprobaci\u00f3n y registro de la inversi\u00f3n<\/strong> conforme a lo previsto en la Ley n\u00ba 7042, de 13 de junio de 1991 (\u00ab<em>Foreign Investments Act<\/em>\u00ab), modificada por las Leyes n\u00ba 11534 (\u00ab<em>CREATE<\/em>\u00ab), de 27 de julio de 2020, y 12066 (\u00ab<em>CREATE MORE<\/em>\u00ab), de 8 de noviembre de 2024; y, por otra, en la <strong>inscripci\u00f3n del contrato<\/strong> en el Registro de Escrituras de la provincia o ciudad correspondiente, que examinar\u00e1 si la aprobaci\u00f3n y registro de la inversi\u00f3n ha tenido lugar con car\u00e1cter previo.<\/p>\n<h2>Principales causas de la terminaci\u00f3n contractual<\/h2>\n<p>Si pasamos ahora a las <strong>causas de la terminaci\u00f3n contractual<\/strong> previstas en el art\u00edculo 4, hay tres a tener en cuenta de modo especial: en primer lugar, <strong>la inejecuci\u00f3n del proyecto<\/strong> dentro de los tres a\u00f1os siguientes a la firma del contrato; en segundo lugar, la <strong>retirada de la inversi\u00f3n ya aprobada y registrada<\/strong> en el transcurso de la vigencia del contrato; y, en tercer lugar, <strong>la dedicaci\u00f3n del \u00e1rea arrendada a usos distintos de los autorizados<\/strong>. A estas tres, hay que a\u00f1adir una cuarta, en el \u00e1mbito de los <strong>proyectos relacionados con actividades tur\u00edsticas<\/strong>, ya que en estos casos se exige <strong>una inversi\u00f3n no inferior a cinco millones de d\u00f3lares<\/strong>, con la particularidad de que el 70% de esta cantidad debe ser desembolsada dentro de los tres a\u00f1os posteriores a la celebraci\u00f3n del contrato, so pena, de no cumplir con ello, de incurrir igualmente en causa de terminaci\u00f3n. En cuanto a otras inversiones no reguladas por esta Ley n\u00ba 1252, lo seguir\u00e1n estando por el Decreto Presidencial n\u00ba 471, de 24 de mayo de 1974.<\/p>\n<h2>Actos sujetos a la imposici\u00f3n de multas o penas<\/h2>\n<p>Si la Ley n\u00ba 7652 estipulaba distintos tipos de multas, la n\u00ba 12252, que la modifica, tambi\u00e9n lo hace, manteniendo b\u00e1sicamente los actos que dan lugar a la imposici\u00f3n de las mismas, pero incrementando de forma significativa su cuant\u00eda. Entre los primeros, se encuentran las disposiciones que recojan una duraci\u00f3n contractual superior a la de 99 a\u00f1os reconocida por la Ley; el uso de las tierras arrendadas para fines contrarios a los previstos en las leyes vigentes, el orden p\u00fablico, la moral o las buenas costumbres; o el arrendamiento de tierras en exceso del \u00e1rea aprobada. Entre las segundas, de darse los primeros, las partes contratantes responsables de los mismos se expondr\u00e1n a la imposici\u00f3n de <strong>multas de entre 1.000.000 ( \u20ac 14.763) y 10.000.000 ( \u20ac 147.634) millones de pesos filipinos<\/strong>, o a una <strong>pena de prisi\u00f3n de entre 6 meses y 6 a\u00f1os<\/strong>, a discreci\u00f3n del tribunal, con una no menos trascendente sanci\u00f3n adicional, como es la de que el contrato ser\u00e1 nulo desde el principio.<\/p>\n<h2>\u00bfImpulsar\u00e1 la nueva ley la atracci\u00f3n de inversiones?<\/h2>\n<p>A pesar de que la nueva Ley n\u00ba 12252 impone dos condiciones no previstas en la n\u00ba 7652, como son <strong>la aprobaci\u00f3n y registro de la inversi\u00f3n<\/strong> y <strong>la inscripci\u00f3n del contrato de arrendamiento de tierras<\/strong>, y de que endurece el importe de las multas, al pasar de una cuant\u00eda de entre 100.000 (\u20ac 1.480) y 1.000.000 de pesos filipinos a otra de entre 1.000.000 y 10.000.000, en su conjunto la valoraci\u00f3n general que cabe hacer de la misma es positiva. A ello contribuye no s\u00f3lo la ampliaci\u00f3n de las explotaciones que pueden acogerse a ella, sino tambi\u00e9n -y sobre todo- la extensi\u00f3n del plazo de duraci\u00f3n del contrato en cuesti\u00f3n, al escalar a un per\u00edodo total de 99 a\u00f1os, lo cual supone una importante mejora respecto del anterior, que, con la renovaci\u00f3n incluida, s\u00f3lo llegaba a 75 a\u00f1os. Es cierto que, como hemos visto, este per\u00edodo de 99 a\u00f1os puede ser acortado de forma excepcional, pero esta excepci\u00f3n no desvirt\u00faa la regla general, suficientemente extensa como para permitir a los inversores extranjeros programar de forma previsible, duradera y segura sus inversiones.<\/p>\n<address>Antonio Vi\u00f1al<br \/>\nAbogado<br \/>\nAvco Legal (con oficinas en Malasia y Filipinas)<br \/>\n<a href=\"mailto:madrid@avco.legal\">madrid@avco.legal<\/a><\/address>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Reforma de la normativa hasta ahora vigente En Filipinas, como en otros pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico, la adquisici\u00f3n de tierras por parte de un inversor extranjero, con objeto de destinarlas a explotaciones comerciales, industriales o tur\u00edsticas, ha estado tradicionalmente limitada, ya que s\u00f3lo se pod\u00eda acceder a ello de forma indirecta, mediante la participaci\u00f3n minoritaria [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2516,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[33],"tags":[1794,549,1782],"class_list":["post-2515","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-filipinas","tag-inversiones-estrategicas","tag-normativa-sobre-inversiones","tag-sudeste-asiatico"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2515","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2515"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2515\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2517,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2515\/revisions\/2517"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2516"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2515"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2515"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2515"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}