{"id":2537,"date":"2026-01-26T12:30:56","date_gmt":"2026-01-26T11:30:56","guid":{"rendered":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/?p=2537"},"modified":"2026-01-26T12:30:56","modified_gmt":"2026-01-26T11:30:56","slug":"indonesia-nuevo-marco-regulatorio-de-inversiones-extranjeras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/2026\/01\/26\/indonesia-nuevo-marco-regulatorio-de-inversiones-extranjeras\/","title":{"rendered":"INDONESIA: NUEVO MARCO REGULATORIO DE INVERSIONES EXTRANJERAS"},"content":{"rendered":"<p>Unas de las cosas m\u00e1s interesantes que est\u00e1n sucediendo en el Sudeste Asi\u00e1tico en estos \u00faltimos a\u00f1os, y a las que todo inversor extranjero interesado en hacer negocios en esta zona debe prestar atenci\u00f3n, es el <strong>ininterrumpido proceso de liberalizaci\u00f3n normativa y de simplificaci\u00f3n burocr\u00e1tica<\/strong> en el que est\u00e1n embarcados todos los pa\u00edses que forman parte de ella, desde Indonesia en su extremo m\u00e1s occidental hasta Filipinas en su extremo m\u00e1s oriental. Si bien es cierto que el punto de partida ha estado hist\u00f3ricamente constituido por reglas y reglamentos altamente proteccionistas, agravado en el caso de algunos pa\u00edses, como Filipinas, Indonesia o Tailandia, por listas negativas de sectores en los que la inversi\u00f3n extranjera estaba prohibida o limitada, no lo es menos que en la actualidad, tras las oportunas reformas, ese proteccionismo est\u00e1 siendo objeto de una apertura consistente y gradual.<\/p>\n<p>Una prueba de ello lo constituye Indonesia, con su <strong>Ley Omnibus 11\/2020<\/strong>, de 2 de noviembre, sobre creaci\u00f3n de empleo, enmendada posteriormente, como consecuencia de una decisi\u00f3n del Tribunal Constitucional de 25 de noviembre de 2021, por la <strong>Ley 6\/2023<\/strong>, de 21 de marzo, a partir de la cual se modificaron 78 leyes y se introdujeron nuevos conceptos, como el de \u00abLista Positiva de Inversiones\u00bb, en sustituci\u00f3n del de \u00abLista Negativa de Inversiones\u00bb. Y, tambi\u00e9n, con su <strong>Reglamento 69\/2024<\/strong>, de 9 de octubre, prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2025, destinado, como las leyes anteriores, a impulsar las inversiones extranjeras, en este caso mediante la concesi\u00f3n de vacaciones o desgravaciones fiscales a empresas que inviertan en energ\u00edas renovables, en actividades que requieran mano de obra intensiva o en negocios ubicados en zonas econ\u00f3micas especiales (Gresik, Kendal, Batang, Batam o Mandalika).<\/p>\n<p>En esta misma l\u00ednea, la medida tomada por el Gobierno a trav\u00e9s del <strong>Reglamento 28\/2025 (GR 28\/2025)<\/strong>, de 16 de julio, completada por la adoptada por el Ministerio de Inversiones y de la Industria Transformadora (BKPM) por medio del <strong>Reglamento 5\/2025 (BKPM Reg 5\/2025)<\/strong>, de 1 de octubre, sobre concesi\u00f3n de licencias empresariales basadas en riesgos, supone un avance respecto de la normativa precedente. Hasta ahora, por ejemplo, para constituir una sociedad de responsabilidad limitada de propiedad extranjera (<em>Penanaman Modal Asing<\/em> -PT PMA-), se exig\u00eda, entre otros requisitos, el desembolso de un capital m\u00ednimo de <strong>10.000 millones de rupias indonesias (IDR) (USD 600.000)<\/strong>, lo cual supon\u00eda una barrera disuasoria para el inversor extranjero a la hora de establecerse en el pa\u00eds, a menos que renunciara a poseer el 100% del capital social y se asociara con un inversor local en una \u00ab<em>Joint-Venture<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>Ahora, sin embargo, el umbral del capital desembolsado ha pasado de 10.000 millones de IDR a <strong>2.500 millones (USD 150.000)<\/strong>, lo que en principio no deja de ser una buena noticia, una noticia que, para una perfecta comprensi\u00f3n de su alcance, requiere precisar que coexiste, por un lado, con la exigencia de una <strong>inversi\u00f3n m\u00ednima de 10.000 millones de IDR (USD 600.000)<\/strong> (capital y deuda) para cada actividad de la clasificaci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas (<em>Klasifikasi Baku Lapangan Usara Indonesia<\/em> -KBLI-); y, por otro, con la del compromiso de mantener bloqueado ese capital en la cuenta de la sociedad durante 12 meses, mediante una declaraci\u00f3n independiente en el momento de solicitar la correspondiente licencia (\u00ab<em>Perizinan Beruhasa<\/em>\u00bb -PB-), salvo que ese capital se utilice para la adquisici\u00f3n de activos, construcci\u00f3n de edificios, financiaci\u00f3n de operaciones comerciales o, eventualmente, liquidaci\u00f3n de sanciones administrativas.<\/p>\n<p>A pesar de que la exigencia de esta inversi\u00f3n m\u00ednima es la regla general, hay excepciones que aten\u00faan o compensan su rigor. En el primer caso, en el sector de alimentaci\u00f3n y bebidas, al extenderse su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n territorial y no requerirse por cada \u00abpunto\u00bb o \u00abcoordenada\u00bb, sino por cada distrito (\u00ab<em>Kabupaten<\/em>\u00ab) o ciudad (\u00ab<em>Kota<\/em>\u00ab); en el sector de la automoci\u00f3n, en concreto en el caso de los veh\u00edculos el\u00e9ctricos, al ampliarse igualmente ese mismo \u00e1mbito, y exigirse s\u00f3lo por provincias; y en los sectores inmobiliario, alojamientos a corto (vacacional) y largo plazo (residencial), agricultura, ganader\u00eda y acuicultura, al permitirse incluir, dentro de esa inversi\u00f3n m\u00ednima, terrenos y edificaciones. Y, en el segundo caso, en el de los permisos, al asociarse a dicha inversi\u00f3n la concesi\u00f3n al inversor de un permiso de estancia temporal (\u00ab<em>Kitas<\/em>\u00bb E28A) por uno o dos a\u00f1os, renovable hasta cinco, y activado en el pa\u00eds una vez tramitado el E-Visa de entrada.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de los cambios se\u00f1alados en la cuant\u00eda del capital desembolsado, hay otros a los que igualmente hay que prestar atenci\u00f3n y en consecuencia hacer una breve referencia, como son los relativos a la evaluaci\u00f3n del nivel de riesgo y al tipo de licencia requerido para los distintos tipo de sociedades y sectores empresariales. As\u00ed, las compa\u00f1\u00edas holding que se dediquen a la gesti\u00f3n de participaciones de sociedades filiales, y cuyas actividades correspondan al sector de actividades financieras y de seguros (KBLI 64200), quedan inclu\u00eddas dentro de la categor\u00eda de sociedades con un bajo nivel de riesgo, precisando \u00fanicamente de un c\u00f3digo de identificaci\u00f3n empresarial (NIB, en ingl\u00e9s). Algo semejante les sucede a las sociedades de consultor\u00eda (KBLI 70209), que, al ser consideradas ahora como sociedades de inversi\u00f3n, y no como sociedades industriales, su nivel pasa a ser tambi\u00e9n bajo, lo que hace que no necesiten m\u00e1s que un NIB.<\/p>\n<p>Por contra, a los proveedores de servicios de comercio electr\u00f3nico o de intermediaci\u00f3n (KBLI 63122), como portales web y\/o plataformas digitales con fines comerciales, ahora se los califica de alto nivel de riesgo, por lo que se les exige, adem\u00e1s del NIB anteriormente citado, el registro en el Ministerio de Comunicaci\u00f3n y Asuntos Digitales y la obtenci\u00f3n de una licencia comercial (<em>Sukat Izin Usaha Perdaganga Melaui Sistem Elektronik<\/em> -SUIPMSE-) en el Ministerio de Comercio. Una calificaci\u00f3n sin duda relacionada con la identificaci\u00f3n de vulnerabilidades relacionadas con ciberataques (\u00ab<em>Malware<\/em>\u00ab, \u00ab<em>Phishing<\/em>\u00bb o \u00ab<em>E-Skimming<\/em>\u00ab), interrupciones del servicio (\u00ab<em>DDos<\/em>\u00ab) o gesti\u00f3n de datos de primera mano (\u00ab<em>Zero-Party Data<\/em>\u00ab), que ha hecho que el Gobierno indonesio, a semejanza de otros, con el fin de mitigar esas vulnerabilidades, haya reforzado las normativas de seguridad con la exigencia del registro y la licencia anteriormente citados.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, conviene se\u00f1alar que, adem\u00e1s de la liberalizaci\u00f3n normativa, el Gobierno indonesio est\u00e1 llevando a cabo una muy necesaria pol\u00edtica de simplificaci\u00f3n burocr\u00e1tica, en concreto en el marco de la plataforma digital centralizada <strong>OSS (\u00abOnline Single Submission\u00bb)<\/strong>, con objeto de aumentar la transparencia y crear un entorno m\u00e1s favorable, eficiente y responsable. A tal efecto, ha introducido, a trav\u00e9s de los Reglamentos 28\/2025 y 5\/2025, ya citados, tres nuevos subsistemas: el de facilitaci\u00f3n de la inversi\u00f3n (para proporcionar acceso a incentivos, incluidas facilidades aduaneras y fiscales); el de requisitos b\u00e1sicos (para simplificar la verificaci\u00f3n y el cumplimiento de los requisitos esenciales para la concesi\u00f3n de licencias); y el de asociaciones (para permitir la colaboraci\u00f3n entre los inversores y los sectores prioritarios, incluidas las peque\u00f1as y medianas empresas y las cooperativas).<\/p>\n<address><strong>Antonio Vi\u00f1al<\/strong><br \/>\nAbogado<br \/>\nAvco Legal<br \/>\n<a href=\"mailto:madrid@avco.legal\">madrid@avco.legal<\/a><\/address>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Unas de las cosas m\u00e1s interesantes que est\u00e1n sucediendo en el Sudeste Asi\u00e1tico en estos \u00faltimos a\u00f1os, y a las que todo inversor extranjero interesado en hacer negocios en esta zona debe prestar atenci\u00f3n, es el ininterrumpido proceso de liberalizaci\u00f3n normativa y de simplificaci\u00f3n burocr\u00e1tica en el que est\u00e1n embarcados todos los pa\u00edses que forman [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2538,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[34],"tags":[951,1672,1782],"class_list":["post-2537","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-indonesia","tag-marco-regulatorio","tag-nuevos-marcos-regulatorios","tag-sudeste-asiatico"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2537","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2537"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2537\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2539,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2537\/revisions\/2539"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2538"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2537"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2537"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/spain-asean-dispatch.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2537"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}